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今天讲两组问题,第一,两组边界在移动,公共服务、平台企业、自然垄断、政府干预,边界都在变化;第二,由于数字和网络技术出来以后,原本就不存在的问题现在边界非常模糊,我们挑了三点,一点一点跟大家介绍。原有边界的移动,第一点就是公共服务,现在企业以前也提供大量的公共服务,但那时候它是公益或者慈善,现在进入了以后,它是完全作为一个可持续的商业模式来运作的。为什么原来的公共服务是需要政府来提供呢?因为服务业它是一个很低效率的产业,这是传统服务业的特点。它的特点的来源是许多服务需要面对面同时同地,比如教育,上课多少年老师、学生同一处,医疗、保安、安保等等,高度人对人的服务没法利用大量的生产设备,所以制造业几十倍、上百倍提高时服务的效率是提不高的。不同产业劳动产业报酬需要跨部门均等的收益,这样的话服务效率不提高工资飞速上升,会使很多服务变得很昂贵。如果政府不提供公共服务的话,有些基本的公共服务会有公民得不到,所以政府要提供基本的公共服务,这是它的逻辑。

以香港银行同业拆息作为定价参考的新批按揭贷款所占比例,由5月份的88%上升至6月份的88.3%。以最优惠贷款利率作为定价的新批按揭贷款所佔比例,由5月份的8.6%上升至6月份的8.9%。6月份未偿还按揭贷款总额环比增加1.4%,至13700亿港元。

政府干预,传统上我们讲政府最好让企业自己做,只要它守规矩,不要管理企业内部事务上,现在互联网时代是不适用的,因为网络空间实在范围太广,且上面是匿名系统,它又和传统比如媒体信息筛选不一样,匿名系统点对点,它没有筛选功能,这样不实的网络信息会对他人生产生活造成极其严重的干扰,谁碰上无处诉说,这是一个很大的问题。网络现在不是一个企业的市场空间,它是一个公共设施,它是一个公共的空间。大家还是认可,需要政府在里边进行很好的监管,创造了新的社会、创造了新的空间,而且从中获利,是有责任允许大家共同来监管新的世界的。

上个月人大通过《电子商务法》,27条在四审反复在改,因为它是公开的。最早是平台企业中间的,你的企业损害消费者的利益,要承担补充责任,这是比较轻的责任。前提是你对商户审查比较轻的,营业执照是没有过期的,资质审查是合规的,然后他卖消费者这时要负什么责任?是这个意思,最早讲补充责任,在这个过程中间,滴滴女孩子出问题以后,平台反映比较慢,所以公众非常愤怒。在讨论的中间,就把补充责任改成了连带责任。连带责任是非常重的责任,比如开网上商城,网上一个商户损害了消费者的利益,假如影响他的生命安全的话,和网下开一个百货店,里面某一个摊主伤害了来买东西人的生命等同看待,这两种案例是同样的。所以它叫连带责任。后来事情稍微缓了缓后,特别是专家平台的人认为连带责任太重了,就是我和你同罪。怎么修改的?叫相关责任,相关责任叫什么责任谁也不知道,需要法律进一步解释。有很多新的问题出现,是需要一个一个研究的,不是讲大道理能解决得了的。

2016年12月,时任湖北省委常委、武汉市委书记的阮成发跨省赴云南,陈一新则空降武汉,担任湖北省委副书记,并成为新一任的武汉市委书记。在2018年3月履新中央政法委秘书长之前,陈一新在武汉工作了1年多。那一段时间,陈一新广发“英雄帖”。陈一新刚到武汉不久(2017年2月),就提出“百万校友资智回汉工程”,邀约全球武汉校友智力回归、资本回归,助推武汉赶超发展。

此次涉嫌非法入境被拘留审查的外籍偷渡者有上百人之多,他们当中有男有女,有夫妻有同乡,大多数互不认识。他们不惜冒着偷越国境的风险来打工,目的只有一个:到中国打工可以挣到钱。龙州县科甲边防派出所副教导员谭波本国内他们的工资是比较低的,每个月按人民币折算是一千多元,到广东务工每个月基本上是三倍的工资。

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